合肥市优化外资企业营商环境若干举措

为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大高水平对外开放的部署要求，打造国际化一流营商环境，切实增强外资企业获得感，以更大力度吸引和利用外资，推动高质量发展，现提出以下举措。

一、促进外商投资运营便利化

（一）依法实施外商投资准入负面清单管理制度。禁止在国家发布的外商投资准入负面清单以外制定外商投资准入的限制或者禁止性措施。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，外国投资者与内资企业同等条件进入。鼓励支持外资企业在肥设立研发中心、产业创新中心、概念验证中心等，支持外资企业参与绿电交易和绿证交易。〔市发展改革委、市商务局牵头，市直各部门及各县（市）区、开发区按职责分工负责，持续推进〕

（二）深化外资企业登记注册办理流程再造。加快建立外国投资者身份认证数据对接验证机制和异地主体资格互认机制，实现外资企业登记注册全过程网上办理。〔市市场监管局牵头，市公安局、市数据资源局按职责分工负责，持续推进〕

（三）优化外国人来华工作许可和居留许可。扩大外国人工作居留许可“单一窗口”服务范围，实现A、B、C三类外国人工作居留许可“一窗受理、协同审批、一窗发证”，7个工作日内办结。优化外籍人士机动车驾驶证申领和换证流程，设置服务专员，对有驾驶证申领、换证需求的外籍人士，一次性告知业务办理流程及所需资料，并提供预约办、优先办、上门办服务。完善移民事务服务中心功能，为来肥外籍人才办理签证、停居留证件以及永久居留提供便利。〔市公安局、市科技局、合肥出入境边防检查站按职责分工负责，2024年12月底前完成〕

（四）便利国际商务人员往来。加快推动外国人144小时过境免签政策落地执行，支持更多符合条件的企业申办APEC商务旅行卡。〔市公安局、市外办、合肥出入境边防检查站按职责分工负责，2024年12月底前完成〕

（五）支持外资企业人才引进。建立引进海外高层次人才和急需紧缺人才职称评审绿色通道，对外资企业从海外引进的高层次人才和从国内引进的急需紧缺专业技术人才，符合条件的可直接申报高级职称。对外资研发中心聘用的海外高端人才，符合条件的可以采取告知承诺、容缺受理等方式办理工作许可。〔市科技局、市公安局、市人力资源社会保障局按职责分工负责，2024年12月底前完成〕

（六）简化外资企业信息报送流程。持续推进部门数据共享，通过部门信息共享能够获得的信息，不得要求外资企业重复报送。〔市商务局、市市场监管局、市数据资源局牵头，市统计局及各县（市）区、开发区按职责分工负责，2024年12月底前完成〕